ЕС обвиняет Amazon в нарушении законодательства о конкуренции

ПАРИЖ — Европейская комиссия во вторник обвинила Amazon в нарушении антимонопольных правил Европейского союза путем искажения конкуренции на рынках онлайн-торговли. Обвинения были выдвинуты в связи с тем, что французские розничные сети, вынужденные закрыться после того, как 30 октября вступил в силу второй карантин, призвали онлайн-гиганта отменить свою акцию «Черная пятница». В предварительном заключении исполнительная власть Европейского союза заявила, что у нее возникли претензии к Amazon за “систематическое” использование данных независимых продавцов, которые торгуют на ее торговой площадке, для несправедливой конкуренции с продавцами во Франции и Германии.

Комиссия начала расследование в связи с использованием Amazon данных о продавцах в июле 2019 года. Комиссия также начала второе официальное антимонопольное расследование в отношении возможного преференциального режима в отношении собственных розничных предложений Amazon и предложений сторонних продавцов, которые пользуются ее услугами логистики и доставки.

Основное внимание будет уделено критериям, используемым для выбора победителя акции Amazon “Buy Box” и позволяющим продавцам предлагать товары пользователям программы лояльности Prime. “Мы должны обеспечить, чтобы платформы двойного назначения, обладающие рыночной властью, такие как Amazon, не нарушали конкуренцию”, — заявила еврокомиссар Маргрете Вестагер. — В условиях бурного развития электронной коммерции и того, что Amazon является ведущей платформой электронной коммерции, справедливый и неискаженный доступ к потребителям онлайн важен для всех продавцов”.

Комиссия заявила, что Amazon имеет доступ к обширным непубличным бизнес-данным независимых продавцов, включая количество заказанных и отправленных товаров, а также сумму, которую они зарабатывают на платформе. Затем эти данные были использованы, чтобы помочь Amazon скорректировать свои предложения “в ущерб другим продавцам Marketplace”, как утверждается в сообщении. “Предварительное мнение комиссии, изложенное в ее заявлении о возражениях, заключается в том, что использование непубличных данных о продавцах торговой площадки позволяет Amazon избежать обычных рисков, связанных с конкуренцией в розничной торговле, и использовать свое доминирующее положение на рынке для предоставления услуг торговой площадки во Франции и Германии — крупнейших рынках для Amazon в Европе».

ЕС”, — говорилось в нем. Как только расследование будет завершено, Amazon могут грозить крупные штрафы. Ритейлер оспорил отчет комиссии. “Мы не согласны с предварительными утверждениями Европейской комиссии и продолжим прилагать все усилия для обеспечения точного понимания фактов. На долю Amazon приходится менее 1 процента мирового рынка розничной торговли, и в каждой стране, в которой мы работаем, есть более крупные розничные сети”, — заявили в Amazon. “Ни одна компания не заботится о малом бизнесе больше и не сделала больше для его поддержки за последние два десятилетия, чем Amazon.

Через наши магазины осуществляют продажи более 150 000 европейских компаний, которые ежегодно приносят десятки миллиардов евро дохода и создали сотни тысяч рабочих мест”, — говорится в сообщении. Amazon сообщила, что в прошлом году потратила в Европе более 2,2 миллиарда евро на логистику, инструменты, услуги, программы и персонал, чтобы способствовать успеху торговых партнеров, почти все из которых являются малыми и средними фирмами.

Четыре французские федерации розничной торговли опубликовали в воскресенье письмо, в котором говорится, что меры правительства по сдерживанию распространения COVID-19 усилили “ранее существовавшее скандальное неравенство в обращении” между физическими и онлайн-ритейлерами.

Они призвали разрешить магазинам, торгующим товарами первой необходимости, вновь открыться 12 ноября. Представители французского правительства заявили, что это маловероятно. Министр финансов Бруно Ле Мэр, который резко критиковал Amazon во время первых весенних карантинов, выступил в защиту ритейлера. “Превращение Amazon в козла отпущения — это не выход”, — сказал он еженедельнику Le Journal du Dimanche, добавив, что на платформу приходится “всего лишь” 20 процентов онлайн-продаж во Франции.

Крупные технологические компании часто вступают в борьбу из-за предполагаемых нарушений, а затем пожимают плечами, если что-то идет не так, как они хотят, поскольку их гигантская казна обычно довольно легко покрывает расходы. Но это не всегда так. Только в прошлом году Facebook и Google были оштрафованы в ЕС и США на миллиарды долларов по обвинению компании социальных сетей в ненадлежащем обращении с пользовательскими данными в США. Федеральная торговая комиссия оштрафовала Google на 5 миллиардов долларов. Кроме того, Вестагер оштрафовал Google за злоупотребление своим положением на рынке поиска, чтобы помешать конкуренции в интересах своего бизнеса Adsense, в результате чего общая сумма штрафных санкций превысила отметку в 9 миллиардов долларов.

Вестагер выдвигает новые обвинения ЕС против Amazon, и на этот раз на карту поставлено еще больше. Если обвинения останутся в силе, компании может грозить колоссальный штраф в размере более 28 миллиардов долларов, что составляет около 10 процентов от годовой мировой выручки Amazon.

Это также может привести к аналогичным антимонопольным обвинениям в большем количестве стран, включая США. С., где регулирующие органы уже тщательно изучают бизнес.