Является ли Google монополистом? Этот вопрос на протяжении многих лет является ключевым в многочисленных судебных процессах, касающихся приложений, карт, поиска и многого другого. Теперь это стало поводом для новой, довольно заметной жалобы: во вторник Министерство юстиции подало иск в федеральный суд Восточного округа Вирджинии по поводу рекламных инструментов компании, что может стать знаковым делом для разоблачения технологического “гиганта”.
Вместе с восемью штатами — Калифорнией, Колорадо, Коннектикутом, Нью—Джерси, Нью-Йорком, Род-Айлендом, Теннесси и Вирджинией — Министерство юстиции обвинило Google в антиконкурентных действиях, связанных с использованием ее рекламных технологий для устранения угроз ее доминированию на рынке. Согласно изложенному в жалобе сценарию, это должно иметь значение для любого, кто создает онлайн-контент. “Интернет предоставляет общественности беспрецедентный доступ к идеям, художественному самовыражению, новостям, коммерции и услугам.
Создатели контента охватывают все мыслимые отрасли, они публикуют разнообразные материалы на бесчисленных веб-сайтах, которые информируют, развлекают и объединяют общество жизненно важными способами. Однако жизнеспособность многих из этих веб-сайтов зависит от их способности продавать цифровое рекламное пространство”, — говорится в заявлении. “Но конкуренция в сфере рекламных технологий нарушена по причинам, которые не были ни случайными, ни неизбежными.
Google подорвала законную конкуренцию в индустрии рекламных технологий, начав систематическую кампанию по захвату контроля над широким спектром высокотехнологичных инструментов, используемых издателями, рекламодателями и брокерами для продвижения цифровой рекламы”.
Далее в жалобе утверждалось, что Google уничтожает конкурентов, поглощая их посредством слияний, и оказывает давление на издателей и рекламодателей, заставляя их использовать свои рекламные продукты. Однако снижение конкуренции может иметь далеко идущие последствия. “Когда издатели веб-сайтов получают меньше доходов от рекламы из-за монополии Google, им приходится либо снижать качество своего веб-сайта, либо перекладывать расходы на потребителей”, — заявила генеральный прокурор штата Нью-Йорк Летиция Джеймс. “Я горжусь тем, что сотрудничаю с Министерством юстиции и коллегами-генеральными прокурорами в борьбе с незаконными действиями Google.
Я не позволю компаниям, какими бы крупными или влиятельными они ни были, использовать в своих интересах нью-йоркских потребителей или малый бизнес”.
Заявление Google для прессы, похоже, перевернуло этот сценарий: представив обвинения Министерства юстиции как нечто сродни вмешательству в бизнес — как “попытки определить победителей и проигравших в высококонкурентном секторе рекламных технологий”, представитель Google назвал аргумент “ошибочным” и указал на то, что это “замедлит инновации, это повысит плату за рекламу и затруднит развитие тысяч малых предприятий и издательств”.
Это не первый случай, когда технологический гигант сталкивается с пристальным вниманием к своему бизнесу онлайн-рекламы. Например, в 2020 году генеральный прокурор штата Техас Кен Пакстон обвинил Google в заключении незаконного соглашения с Facebook, которое предоставляло социальной сети особые привилегии, если она обязалась не поддерживать рекламного конкурента.
Судья отклонил некоторые основные пункты этого дела, но разрешил продолжить рассмотрение другим. В 2021 году Техас подал еще одну жалобу, которая началась с магазина приложений Google, а затем, после внесения изменений, была направлена на рекламную биржу — бизнес, в котором Google одновременно является крупнейшим покупателем и крупнейшим продавцом на принадлежащей ему крупной бирже, что представляет собой очевидный конфликт интересов.
К жалобе присоединились семнадцать штатов, которые обвинили компанию в том, что она является “питчером, отбивающим и судьей одновременно”.
Другие компании в США, а также в Европе и других регионах внимательно изучают практику и рекламные технологии компании. Причина должна быть очевидна: согласно многочисленным исследованиям, когда речь заходит о различных звеньях цепочки поставок цифровой рекламы, обширный рекламный механизм Google контролирует более 90% рынка.
Теперь Министерство юстиции хочет “остановить антиконкурентную схему Google, ослабить монополистическую хватку Google на рынке и восстановить конкуренцию в сфере цифровой рекламы». ”Очевидно, министерство готовило иск в течение многих лет, но его кульминация наступила в интригующий момент. Это не первое антимонопольное дело, возбужденное против Google, но это первая попытка администрации Байдена — и, по сути, ее первое крупное антимонопольное действие против крупных технологических компаний.
Этот вопрос также знаменует собой редкость в нынешние поляризованные политические времена: усилия, поддерживаемые обеими партиями. Потому что, независимо от партийной принадлежности, практически все по обе стороны баррикад обеспокоены тем, что крупные технологии выходят из-под контроля.
