Что может означать администрация Байдена для работников розничной торговли

Во время продолжающейся пандемии коронавируса розничные торговцы крупногабаритными товарами вывели на передний план своих торговых партнеров, а работники их складов отвечают возросшему спросу онлайн-покупателей. Поскольку большая часть американских корпораций продолжает работать удаленно, работники розничной торговли, получающие почасовую оплату, заявляют, что условия их труда повышают риск заражения со стороны коллег, несмотря на меры социального дистанцирования, принятые их работодателями. Работа в магазинах во время пандемии привела к появлению новых опасностей, связанных с взаимодействием с незащищенными покупателями, и в большинстве случаев не привела к повышению заработной платы.

По мнению экспертов по труду, такие отчеты подчеркивают проблемы заработной платы и безопасности, которые администрация избранного президента Джо Байдена могла бы решить путем назначений в регулирующие органы, а также путем изменений в политике и правоприменении. Предвыборная платформа Байдена указывала на ряд ориентированных на трудящихся направлений политики в качестве приоритетов для его администрации и предлагала пути их решения. “У Джо Байдена есть смелая программа по оказанию этим работникам долгосрочной поддержки, которой они заслуживают, — повышение заработной платы, гарантия качественного и доступного медицинского обслуживания, бесплатное обучение в государственных высших учебных заведениях и поощрение создания профсоюзов и ведения коллективных переговоров”, — отмечается в его плане из четырех пунктов для основных работников.

Во-первых, Байден сообщил о планах подтолкнуть к действию Управление по безопасности и гигиене труда, федеральное агентство, входящее в состав Министерства труда США и осуществляющее надзор за безопасностью на рабочем месте. Байден заявил, что агентство должно выпустить чрезвычайный временный стандарт, который смогут принять все компании, чтобы ограничить распространение COVID-19, которое стремительно распространяется в США в преддверии зимы.

Только в понедельник в США было зарегистрировано еще около 169 190 случаев заражения COVID-19 и 889 смертей, согласно ежедневным данным Университета Джона Хопкинса. Избранный президент также сообщил о планах по крайней мере удвоить число следователей OSHA. Агентство заявило, что вместе со своими коллегами в штатах, у него всего 2100 инспекторов, которые следят за условиями труда 130 миллионов сотрудников.

По мнению экспертов, такие планы действий демонстрируют неиспользованный потенциал министерства труда, который могла бы использовать следующая администрация. “Пандемия указывает на то, что Министерство труда могло бы многое сделать, но не сделало этого, с точки зрения защиты работников от заражения”, — сказал Мэтью Финкин, профессор юридического колледжа Университета Иллинойса и директор программы сравнительного изучения трудового права и политики в области занятости. Президенты также могут руководить изменениями и политикой в сфере труда, назначая сотрудников в регулирующие органы, включая Министерство труда, которое курирует вопросы заработной платы и рабочего времени, и Национальный совет по трудовым отношениям, который защищает права работников на ведение коллективных переговоров.

Назначаемые президентом члены NLRB назначаются сроком на пять лет. Кроме того, президент может назначить ответственного за оплату труда в Министерстве труда — должность, которая также требует утверждения Сенатом, хотя ожидается, что Сенат, контролируемый республиканцами, откажется от выдвижения кандидатуры Байдена.

Решения и правила, принятые этими ведомствами, как правило, помогают толковать законы и усиливают защиту работников. “Мне не совсем ясно, получит ли Байден зеленый свет для всех людей, которых он хотел бы назначить, но, безусловно, он захочет назначить людей, которые будут к нему благосклонны, и будет настаивать на введении правил, которые в большей степени защищают работников”, — сказал Финкин. Степень, в которой администрация Байдена сможет настаивать на внесении изменений в федеральное трудовое законодательство, будет зависеть от того, получат ли демократы контроль над Сенатом, что будет определено вторым туром выборов в Джорджии в январе.

Между тем штаты и местные юрисдикции, как правило, имеют возможность обеспечить более высокую безопасность на рабочем месте, защиту от дискриминации и заработную плату, чем это предусмотрено федеральными стандартами. Работники розничной торговли, которые мобилизовались для повышения заработной платы и защиты во время пандемии, как правило, добивались улучшения политики в отношении отпусков по болезни, дополнительной оплаты за основную работу во время пандемии, а также улучшения системы медицинского обслуживания и большего влияния на принимаемые ими деловые решения.

На данный момент некоторые рабочие группы и профсоюзы заявили о планах сотрудничать с администрацией в достижении своих целей. В понедельник правозащитная группа United for Respect представила платформу “Пятеро, чтобы выжить” для работников розничной торговли, список пунктов повестки дня, включающий повышение заработной платы минимум на 5 долларов в час.

Повышение компенсирует им риски, с которыми они сталкиваются, выходя на работу во время пандемии, которая, по словам CDC, может передаваться воздушно-капельным путем и от инфицированных людей, у которых нет симптомов, а также дополнительные расходы по уходу за детьми в случае закрытия школ, заявили работники на пресс-конференции United for Respect. Группа также сообщила о планах сотрудничать с администрацией Байдена и другими правительственными чиновниками для принятия этих пунктов повестки дня. “Мы, конечно, надеемся, что администрация Байдена примет платформу ”Пятеро, чтобы выжить» в связи с пандемией и сделает своей политикой защиту всех основных работников», — сказала Бьянка Агустин, директор по исследованиям United for Respect. “Мы продолжим работать с союзниками в федеральном правительстве и на уровне штатов, чтобы добиться такой защиты для работников.

Так что да, мы хотим продолжить работу над этим, когда он вступит в должность президента”.

По словам Челси Коннор, пресс-секретаря профсоюза, профсоюз розничной, оптовой торговли и универмагов связался с переходной командой Байдена по поводу своих политических рекомендаций. RWDSU представляет около 6300 сотрудников Macy’s Inc.

И Bloomingdale’s, а также тысячи сотрудников других розничных сетей, включая H&M и Zara. “Оплачиваемый больничный — один из важнейших вопросов, который мы оговариваем в нашем контракте, а также в соглашениях о возобновлении работы. Было бы огромной ошибкой не предоставлять работникам надлежащий оплачиваемый отпуск по болезни”, — сказал Стюарт Аппельбаум, президент RWDSU. “В противном случае они чувствуют себя вынужденными, чтобы прокормить себя и свои семьи, ходить на работу, даже если они могут чувствовать себя больными, а этого никто не должен хотеть”.